内容概述

内容全文

 天津市滨海新区2015年政府信息公开年度报告 

　　本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第492号，以下简称《条例》)和《天津市政府信息公开规定》(2008年市人民政府令第3号，以下简称《规定》)，结合滨海新区政府信息公开工作情况编制。本年度报告由概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，收费及减免，行政复议、行政诉讼情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况，政府信息公开年度报告表，附注八部分组成。本年度报告中所列数据的统计期限自2015年1月1日起至2015年12月31日止。

　　一、概况

　　本年度开展政府信息公开简要情况。重点概括贯彻《条例》，抓好政府信息公开的基础性工作，落实2015年度政府信息公开工作要求等情况。

　　(一)加强动态管理，狠抓制度建设。坚持从日常管理入手，进一步完善各项规章制度，着力抓好组织实施，为顺利实施政府信息公开工作提供了有力保证。一是强化部门职责。各管委会、委局、街镇负责本行政机关政府信息公开的日常工作，各单位均有一名分管领导主管、一名办公室负责人具体负责、配备一名专兼职工作人员，做到了人员明确、分工清晰，形成了“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、办公室全力抓落实”的工作机制。二是实行动态管理。严格执行《中华人民共和国政府信息公开条例》及天津市政府信息公开相关规章制度，根据各单位工作人员变动情况，及时与之对接，详细讲解信息发布、保密审查等内容，保证了工作的连续性。三是抓好信息公开平台建设。7月底前，完成政府信息公开平台整合，关闭滨海新区政府信息公开网，在政务网开设“政府信息公开”专栏，并顺利完成数据导入和人员培训。四是狠抓制度建设。认真贯彻落实《天津市滨海新区人民政府办公室关于修订滨海新区政府信息公开实施意见的通知》，内容涵盖协调发布、保密审查、主动公开、依申请公开受理、值班工作等14项工作制度。

　　(二)加大公开力度，提升政务服务水平。围绕行政权力运行、财政资金、公共资源配置、公共服务、公共监管等群众关心的信息，细化公开内容，落实公开措施。特别是积极推进财政预决算信息公开和“三公”经费公开，公开了经区人大常委会审议批准的财政预算、决算以及一般预算收支预算表等，各委局公开了部门预算、“三公”经费财政拨款预算情况。

　　(三)加强监督推动，认真答复公众申请。一是日常着重对各单位主动公开政府信息、依申请公开受理、登陆系统后台进行网上值班等情况进行监督指导，随时关注各单位在政府信息公开网上公开信息的内容和情况。二是积极督促各单位检查政府信息公开指南、单位基本信息、领导信息、联系电话、单位地址、传真等信息，及时更新相关内容。三是组织开展专题培训，就落实保密审查制度、发布协调机制，加强主动公开、依申请公开答复等内容进行详细讲解。四是稳妥受理依申请公开信息，加强对依申请公开制度研究，积极拓展群众依申请公开渠道，提高依申请公开办理质量，通过部门联席会、与申请人电话沟通、与申请人约谈等形式，依法满足公民、法人或其他组织对政府信息的需求，均及时做出答复。

　　二、主动公开政府信息情况

　　(一)主要内容

　　本年度全区主动公开政府信息61277条，全文电子化率达100%。全年，政府信息公开网页访问量16.5万人次。

　　本年度社会公众关注程度最高的政府信息主要涉及政府规章文件、教育医疗、突发事件处置、安全生产监管、环保公共卫生等信息。

　　一是政府规章文件类信息。公布了《天津市滨海新区人民政府关于印发2015—2016滨海新区街心公园建设计划的通知》、《天津市滨海新区人民政府关于印发滨海新区关于开展百万技能人才培训福利计划工作推动方案的通知》、《天津市滨海新区人民政府关于印发滨海新区2015年食品安全监管计划的通知》、《天津市滨海新区人民政府关于贯彻实施《天津滨海新区条例》的通知》、《天津市滨海新区人民政府关于印发滨海新区质量奖管理办法的通知》等。

　　二是教育医疗类信息。教育方面公布了《滨海新区教育体育委员会关于加强教育系统网站及重要信息系统安全工作的通知》、《天津市滨海新区人民政府办公室关于印发加强滨海新区中小学幼儿园安全管理实施细则的通知》、《关于印发<2015<>年滨海新区小学招生入学工作方案>的通知》等。医疗方面公布了《关于印发<<>滨海新区继续医学教育实施办法(试行)>的通知》、《关于印发<<>滨海新区卫生专业技术人才国内进修培养方案(试行)>的通知》等。<<><<><2015<>

　　三是突发事件处置类信息。公布了《天津市滨海新区人民政府办公室关于印发滨海新区涉外突发事件应急预案的通知》、《天津市滨海新区人民政府办公室关于印发滨海新区城市供水突发事件应急预案的通知》、《天津市滨海新区人民政府办公室关于印发滨海新区防汛抗旱抢险物资储备方案的通知》、《天津市滨海新区人民政府办公室关于印发天津市滨海新区综合应急救援支队组建方案的通知》等。

　　四是安全生产监管类信息。公布了《关于印发<<>滨海新区安全生产举报奖励办法>的通知》、《关于印发<<>滨海新区开展化工和危险化学品及医药企业特殊作业安全专项治理工作方案>的通知》、《关于印发<<>滨海新区开展油气等危险化学品罐区专项安全大检查工作方案>的通知》、《关于开展危险化学品经营市场安全专项整治工作的通知》等。<<><<><<>

　　五是环保公共卫生类信息。公布了《关于印发<<>滨海新区环境违法行为有奖举报管理暂行办法>的通知》、《关于做好滨海新区企业事业单位环境信息公开工作的通知》、《关于加强危险废物监督管理工作的通知》、《滨海新区2015年8月份环保违法企业处罚情况》、《滨海新区2015年8月份空气质量情况》等。<<>

　　(二)公开形式

　　一是互联网。充分发挥滨海新区政府信息公开(http://www.bh.gov.cn/html/zfxxgk/portal/index/index.htm)平台作用，认真做好运行管理与维护，增加信息发布数量，提高信息发布时效，保证公众及时、准确、便捷获取政府信息。目前网站运行状况安全平稳，并在政府门户网站设有专栏。

　　二是政府信息公开查阅服务中心。坚持以服务公众、服务社会为宗旨，继续加强区政府信息公开查阅服务中心以及开发区、保税区、滨海高新区政府信息公开查阅服务中心建设，认真落实相关管理制度，规范办事流程，为公众查阅政府信息提供服务。

　　(三)咨询处理情况

　　全区共有10954人次通过电话、电子邮件等方式咨询与政府信息公开有关的事务，其中电话咨询10387人次，占94.82%；电子邮件咨询567人次，占5.18%。

　　三、依申请公开政府信息情况

　　(一)依申请受理情况

　　本年度共收到政府信息公开申请815件。其中，当面申请202件；通过政府信息公开系统申请451件；传真信函申请162件；其他形式申请0件。申请内容主要涉及城市建设、市容环境、劳动就业、教育卫生等方面的政府信息。

　　(二)依申请办理情况

　　本年度已答复的申请总数为815件。其中，属于已主动公开范围数20件，同意公开答复378件；同意部分公开答复21件；不同意公开答复42件；不属于本行政机关公开78件；申请信息不存在156件；告知做出更改补充21件；告知通过其他途径办理99件。

　　四、收费及减免情况

　　为减轻群众负担，方便群众获取政府信息，2015年在开展依申请公开工作中，未对申请公开的群众收取任何费用。

　　五、行政复议、行政诉讼情况

　　本年度，新区发生针对政府信息公开的行政复议案件65件、行政诉讼案件102件。

　　六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

　　2015年，滨海新区政府信息公开工作取得了一定成效，但也存在着一些不足：一是新区区域广、单位较多，各单位政府信息公开工作开展的不够平衡；二是随着滨海新区行政管理体制改革的不断发展，部分单位机构调整，人员变更较多，对政府信息公开工作人员培训工作有待进一步加强。

　　针对以上情况，滨海新区将重点做好以下三方面工作：

　　(一)强化业务培训。随着今年政府信息公开网页在新区政务网开设专栏，操作系统和后台管理都发生了变更，加之个别单位人员更替较为频繁，下一步将采取个别培训和集中培训相结合的方式，重点搞好政策宣讲和业务培训，指导各单位做好信息发布、依申请公开受理、保密审查等工作。

　　(二)强化信息发布。及时公布中央、市委市政府和区委区政府重大决策部署的落实措施及执行情况，及时发布涉及群众切身利益、需要社会公众广泛参与的信息，尤其做好财政预决算、公共资源配置、重大建设项目、社会公益事业等政府信息的发布工作。对群众关注的社会热点问题，及时在政府信息网站予以回应，反馈群众诉求。

　　(三)强化督促检查。认真贯彻落实国办和我市政府信息公开工作要点，以推动落实《滨海新区政府信息公开实施意见》为着力点，定期开展自查和督查，推动新区政府信息公开工作提升水平。

　　七、政府信息公开情况统计表

　　八、附注

　　本年度报告的电子版可在天津市滨海新区政府信息公开系统(http://www.bh.gov.cn/html/zfxxgk/portal/index/index.htm)下载。如对本年度报告有任何疑问，请与天津市滨海新区人民政府信息公开办公室联系(地址：天津市滨海新区塘沽大连东道1060号，邮编：300456，电话：022—65309806，电子邮箱：bhxxgk@bh.gov.cn)。